Descrizione estesa
AVVISO
reso in esecuzione del decreto del Tribunale Amministrativo della Toscana n.
173, pubblicata in data 21.03.2026
• n. 00173/2026 REG. PROVV. PRES.
• N. 00769/2024 REG. RIC
Si rende noto,
su istanza dell’Autorita Garante della Concorrenza e del Mercato – Antitrust, con sede in Roma, Piazza G. Verdi 6/A (C.F. e P. IVA 97076950589) e in esecuzione del decreto del Tribunale Amministrativo della Toscana pubblicata in data 21.03.2026 (n. 00173/2026 REG. PROVV. PRES. e n. 00769/2024 REG. RIC), quanto segue:
1. Autorità giudiziaria dinanzi alla quale pende il giudizio: TAR Toscana-Firenze, Sez. IV;
2. Numero di Registro Generale del ricorso: R.G. n. 769/2024;
3. Nome di parte ricorrente: Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato;
4. Indicazione dell’Amministrazione intimata: Comune di Viareggio;
5. Estremi degli atti impugnati:
- Deliberazione della Giunta del Comune di Viareggio n. 386 del 27 ottobre 2025 avente ad oggetto «D.P.M. Viareggio – Concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative. Aggiornamento degli indirizzi in merito ai criteri omogenei per l’affidamento di aree in concessione» e dell’Allegato A
- Determinazione dirigenziale attuativa n. 3046 dell’11 dicembre 2025, avente ad oggetto «D.P.M. Viareggio. Concessioni demaniali marittime per finalità turistico ricreative. Approvazione criteri omogenei per l’affidamento di aree in concessione» e del relativo Allegato n. 1
- Determinazione dirigenziale attuativa n. 208 del 4 febbraio 2026, avente ad oggetto «D.P.M. Viareggio. Concessioni demaniali marittime per finalità turistico ricreative. Approvazione linee guida per il calcolo dell’indennizzo ex art. 4, comma 9 legge n. 118/2022»
6. Indicazione delle domande svolte:
I. Annullamento:
- della Deliberazione della Giunta del Comune di Viareggio n. 386 del 27 ottobre 2025 avente ad oggetto «D.P.M. Viareggio – Concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative. Aggiornamento degli indirizzi in merito ai criteri omogenei per l’affidamento di aree in concessione», del relativo Allegato A,
- della Determinazione dirigenziale attuativa n. 3046 dell’11 dicembre 2025, avente ad oggetto «D.P.M. Viareggio. Concessioni demaniali marittime per finalità turistico ricreative. Approvazione criteri omogenei per l’affidamento di aree in concessione» e del relativo Allegato n. 1,
- della Determinazione dirigenziale attuativa n. 208 del 4 febbraio 2026, avente ad oggetto «D.P.M. Viareggio. Concessioni demaniali marittime per finalità turistico ricreative. Approvazione linee guida per il calcolo dell’indennizzo ex art. 4, comma 9 legge n. 118/2022» e del relativo Allegato n. 1,
- nonché di ogni altro provvedimento conseguente, connesso e/o presupposto, anche
di estremi sconosciuti.
II. Disporre apposite “coordinate conformative” consistenti: a) nella indicazione di procedere a celere indizione e conclusione delle gare in modo da permettere l’assegnazione delle concessioni ai nuovi assegnatari in tempo per la stagione turistica dell’estate 2026 (cfr. Tar Liguria, 24 febbraio 2026 n. 250, 2 febbraio 2026 n. 11, e 15
gennaio 2026, n. 29); b) nella prescrizione di specifici criteri circa le modalità di svolgimento delle procedure selettive pubbliche aperte al mercato, non discriminatorie e trasparenti per l’assegnazione delle concessioni demaniali marittime”.
Sunto dei motivi dei motivi aggiunti al ricorso:
IN VIA PRELIMINARE. SULLA LEGITTIMAZIONE DELL’AUTORITÀ A PRESENTARE UN RI-
CORSO PER MOTIVI AGGIUNTI EX ART. 21-BIS, COMMA 2, SECONDO PERIODO, L.
287/1990
VIOLAZIONE DEI PRINCÌPI COSTITUZIONALI DI EGUAGLIANZA E NON DISCRIMINAZIONE DI CUI AGLI ARTT. 3 E 97 COST. - VIOLAZIONE DEI CORRISPONDENTI PRINCÌPI GENERALI DEL DIRITTO EUROPEO DI IMPARZIALITÀ E NON DISCRIMINAZIONE - VIOLAZIONE DELL’ART. 12 PAR. 2, ANCHE IN COMBINATO DISPOSTO CON GLI ARTT. 10, PAR. 2, LETT. A), E 13, PAR. 1, DELLA DIRETTIVA SERVIZI - CONSEGUENTE VIOLAZIONE DEI PRINCÌPI DI LIBERTÀ DI STABILIMENTO NEL MERCATO INTERNO, DI CUI ALL’ ART. 49 TFUE - ECCESSO DI POTERE PER MANIFESTA IRRAGIONEVOLEZZA E INGIUSTIFICATA DISPARITÀ DI TRATTAMENTO. LA LEGGE N.166/2024.
7. Numero del decreto con cui è stata autorizzata la notifica per pubblici proclami: decreto del TAR Toscana, Sez. IV, n. 173/2026 del 21 gennaio 2026.
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la precisazione che il testo integrale del ricorso principale, del ricorso per motivi aggiunti e del decreto n. 173/2026 è consultabile sul sito web del Comune di Viareggio in un’area a ciò riservata e che ivi rimarrà pubblicato fino alla pubblicazione della sentenza definitiva;
